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治淮工程建設情況通報(2019年第5期)
發布時間:  作者:建管處  來源:建管處  責任編輯:湯春輝  瀏覽次數:

本期重要事項:

一、7月9日,淮委與安徽省水利廳簽訂淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治工程項目法人組建分工協議。

二、7月9日,淮委與河南省、安徽省水利廳簽訂洪汝河治理工程項目法人組建分工協議。

三、7月22日至26日,淮委聯合安徽省水利廳對安徽省進一步治淮工程竣工驗收準備工作進行督導檢查。

四、7月24日,淮委組織對引江濟淮(安徽段)派河口泵站樞紐施工準備導流導航工程水下工程驗收準備工作進行現場檢查。

五、7月30日至31日,山東省莊里水庫工程通過山東省水利廳組織的下閘蓄水階段驗收。

六、7月31日,淮委在安徽省亳州市組織召開引江濟淮省界段工程建設推進協調會議,并印發會議紀要。

七、8月7日至8日,淮河水系重要省界斷面水資源監測16處水文站改造和沂沭泗河水系重要省界斷面水資源監測8處水文站改造項目通過淮委組織的竣工驗收。

八、8月,國家發展改革委批復淮河干流王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治工程可行性研究報告。

九、8月,江蘇省發展改革委批復江蘇省重點平原洼地近期治理工程初步設計報告。

十、8月30日,淮河入海水道二期工程可行性研究報告通過國家發展改革委委托評估。

一、進一步治理淮河工程

進一步治理淮河38項工程前期工作正在全面推進,其中29項工程已開工建設,淮委根據職能及《進一步治理淮河工程建設管理若干規定》的分工對其中23項建設進展情況進行了統計(不包含大型灌區續建配套和節水改造、大型灌排泵站更新改造、田間灌排工程、農村飲水安全、城市飲用水源地保護和供水水源建設、水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設等按全國規劃實施的6項)。截至2019年8月底,可研已批項目總投資673.41億元,累計完成投資461.52億元,占批復總投資的68.5%。

(一)淮河行蓄洪區調整和建設

1、蚌埠至浮山段行洪區調整和建設

河道疏浚74千米已完成73千米;鏟除老堤48千米、加固老堤49千米、新筑堤防44千米、花園湖黃棗保莊圩堤17千米已完成,堤頂防汛道路119千米已完成67千米;花園湖進、退洪閘主體工程已完成,并通過水下驗收;拆除重建各類建筑物39座已基本完成38座,五河大橋接長工程正在施工。

2、正陽關至峽山口段行洪區調整和建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

3、浮山以下段行洪區調整和建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

4、王家壩至臨淮崗段行洪區調整及河道整治

2019年8月,國家發展改革委批復工程可行性研究報告。初步設計報告正在編制。

5、峽山口至渦河口段行洪區調整和建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

6、河南省淮河流域滯洪區建設

楊莊滯洪區、老王坡滯洪區、蛟停湖滯洪區2018年度主體工程已基本完工。泥河洼滯洪區2018年度工程已完成羅灣、紙坊閘導流堤護坡砌石和生態混凝土護坡、馬灣閘導流堤生態混凝土護坡、圍村堤工程、飲水安全工程。

7、江蘇省黃墩湖滯洪區調整與建設

睢寧縣已完成防洪建筑物8座、撤退道路5條及配套建筑物22座,2座大型鋼桁架橋梁拆建工程正在實施。邳州市已完成11座穿堤建筑物、107座涵洞、9座橋梁及36千米道路鋪設。宿遷市已完成撤退道路15條、穿路涵洞22座、穿堤涵洞5座、橋梁3座、廢黃河北堤筑堤及堤頂道路12%灰土路基,皂河灌區引水河涵洞水下工程已完成。新邳洪河閘加固、黃墩湖滯洪閘加固、黃墩湖滯洪區預警系統工程已基本完成。

8、安徽省行蓄洪區建設與管理

正在開展前期工作,可行性研究報告已經過水利部審查。

9、江蘇省洪澤湖周邊滯洪區建設

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

10、山東省湖東滯洪區建設

工程初步設計已批復,正在進行開工準備。

 (二)重點平原洼地治理

11、世行貸款淮河流域重點平原洼地治理工程

淮委實施項目于2016年11月通過竣工驗收,江蘇泰東河工程、山東實施項目于2017年12月通過竣工驗收,安徽實施項目于2018年11月通過竣工驗收。其余項目正在進行竣工驗收準備工作。

12、河南省重點平原洼地近期治理

正在開展前期工作,可行性研究報告尚未批復。

13、安徽省重點平原洼地近期治理

1)安徽西淝河等沿淮洼地治理應急工程

工程已基本完成,正在進行工程掃尾和竣工驗收準備工作。

2)安徽省懷洪新河水系洼地治理

宿遷市沱河埇橋區段、北沱河靈璧段以及唐河(含新河)埇橋區段等項目均已全面開工建設,治理河道長度67.5千米,唐河主體工程已完成分部工程驗收。

3)安徽省沿淮、行蓄洪區等洼地治理

正在開展前期工作,可行性研究報告正在編制。

14、江蘇省重點平原洼地近期治理

1)江蘇里下河川東港整治

2018年12月,工程通過江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

2)重點平原洼地近期治理

工程初步設計已批復,正在進行開工準備。

15、山東省重點平原洼地近期治理

1)山東省南四湖片洼地治理

已完成河道疏挖486.60千米,干溝疏挖49.10千米,兩岸復堤72.26千米,建筑物360座(其中:水閘19座、涵洞62座、泵站146座、橋梁133座)。

2)山東省沿運及邳蒼郯新等洼地治理

2019年4月,山東省發展改革委批復工程可行性研究報告,初步設計報告正在編制。

16、大型灌區續建配套和節水改造

正在按全國有關規劃安排實施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全國有關規劃安排實施。

18、田間排灌工程

正在按全國有關規劃安排實施。

(三)堤防達標建設和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月,安徽段工程通過淮委會同安徽省水利廳組織的竣工驗收。2018年12月,江蘇段工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

20、洪澤湖大堤除險加固

2016年12月,工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

21、分淮入沂整治

2017年12月,工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

22、淮河入海水道二期

2019年8月,工程可行性研究報告通過國家發展改革委委托評估。

23、河南淮干一般堤防加固

工程已基本完成,正在進行工程掃尾和竣工驗收準備工作。

24、安徽淮干一般堤防加固

工程已基本完成,正在進行工程掃尾和竣工驗收準備工作。

25、沂沭泗河上游堤防加固

1)泗河上游堤防加固

除防汛道路、管理設施等尾工外,工程已基本完成。

2)沂河、沭河上游堤防加固工程

2019年5月,國家發展改革委批復工程可行性研究報告,初步設計報告正在編制。

26、河南省重要支流治理

1)史灌河治理

2014~2018年度項目主體工程已完成,部分分部工程驗收已完成。

2)洪汝河治理

2017年6月,水利部將工程可行性研究報告審查意見報送國家發展改革委。2019年6月,受國家發展改革委委托,中國國際工程咨詢有限公司對可行性研究報告進行評估,初步設計報告正在編制。

3)北汝河重要河段治理

襄城縣、汝州市、郟縣、寶豐縣已批年度工程基本完成。

4)賈魯河干流重點河段治理

中牟縣已批工程基本完成;西華縣城區段治理工程納入西華縣賈魯河城區段綜合整治工程中合并實施。

27、安徽省重要支流治理

1)史灌河治理

除孫家溝段堤防和孫家溝閘等尾工外,工程已基本完成。

2)洪汝河治理

2017年6月,水利部將工程可行性研究報告審查意見報送國家發展改革委。2019年6月,受國家發展改革委委托,中國國際工程咨詢有限公司對可行性研究報告進行評估,初步設計報告正在編制。

3)新汴河治理

工程已基本完成,正在進行工程掃尾和竣工驗收準備工作。

4)淠河治理

工程已基本完成,正在進行工程掃尾和竣工驗收準備工作。

28、江蘇省重要支流治理

1)新汴河治理

2018年10月,工程通過淮委會同江蘇省水利廳組織的竣工驗收。

29、山東省重要支流治理

1)洙趙新河治理

2017年6月,工程通過淮委會同山東省水利廳組織的竣工驗收。

2)小清河治理

2016年8月,山東省水利廳提出暫緩實施該工程。

3)梁濟運河治理

2016年8月,山東省水利廳提出暫緩實施該工程。

4)大沽河治理

青島市已完成竣工驗收工作。

(四)農村飲水安全

30、農村飲水安全

正在按全國有關規劃安排實施。

31、城市飲用水源地保護和供水水源建設

正在按全國有關規劃安排實施。

32、水質監測和水污染突發事件應急處置能力建設

正在按全國有關規劃安排實施。

(五)上游防洪水庫

33、出山店水庫

除壩頂路面、防汛碼頭等正在實施外,主體工程已完工。

34、前坪水庫

主壩、副壩已施工至設計高程,上游連鎖塊護砌至404米高程,下游連鎖塊護砌至364米高程;泄洪洞已具備泄流條件;溢洪道泄漕段、控制段、橋頭堡主體框架結構混凝土全部澆筑完成;輸水洞洞身、進水塔已完成。

(六)淮河行蓄洪區和淮河干流灘區居民遷建

35、河南省淮河干流灘區居民遷建

工程已基本實施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

年度工程正在實施,2019年淮河行蓄洪區直接建房外遷涉及安置點96個,已全部完成規劃選址,開工安置點21個。

37、江蘇省淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建

2012年度工程已完成。2018年度工程正在實施,共簽約3841戶,占總戶數51.9%,打款2646戶,拆除房屋1343戶。

(七)其他

38、流域管理能力建設

正在按年度開展有關工作。

二、淮河流域節水供水重大水利工程

淮河流域節水供水重大水利工程共15項,其中已開工12項,分別為大中型灌區續建配套節水改造骨干、田間高效節水灌溉、淮河行蓄洪區調整和建設、淮河中下游河道整治、淮河流域重點平原洼地治理、淮河行蓄洪區及淮河干流灘區居民遷建、河南出山店水庫、河南前坪水庫、安徽淮水北調、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫;淮河入海水道二期工程可行性研究報告通過國家發展改革委委托評估;南水北調東中線二期工程正在開展規劃論證工作;山東省已申請取消王家溝水庫建設任務。

已開工12項工程中大中型灌區續建配套節水改造骨干工程、田間高效節水灌溉工程按全國規劃統一實施,其余10項批復總投資1566.03億元,截至2019年8月底,累計完成投資697.32億元,占批復總投資的44.5%。

已開工項目除安徽淮水北調、山東莊里水庫、引江濟淮、安徽江巷水庫4項外,其余8項均屬于進一步治理淮河工程。

(一)安徽淮水北調

2019年1月,工程通過安徽省水利廳組織的竣工驗收。

(二)山東莊里水庫

壤土均質壩段壩體土方填筑,下游排水棱體、排水溝、灌溉系統、草皮護坡鋪設,上游護坡齒墻砌筑、反濾層鋪設,壩頂防浪墻基礎、壩頂道路已完成;混凝土重力壩段溢流壩段、非溢流壩段混凝土澆筑,交通橋、機架橋、南放水洞、北放水洞、壩后水電站、橋頭堡等主體工程已完成;閘門、啟閉機等金屬結構工程已安裝,調試已完成。工程于2019年7月通過下閘蓄水階段驗收。

(三)引江濟淮

安徽段、河南段初步設計已批復。

安徽段工程已完成38個施工標段的招標工作。引江濟巢段新河渡槽、小南郢渡槽已施工完成,具備通水條件。江淮溝通段派河節制閘、莊房郢泵站主體工程基本完成,城西機排涵、自排涵完成主體結構施工和金結閘門安裝,靖淮大橋大里程便道貫通。江水北送段朱集站工程主廠房及安裝間地面以下施工完畢,古梅橋、龍德橋、濟廣高速橋加固防護已完成;亳州供水工程加壓站主泵房主體結構施工完成,PCCP管道安裝已完成。

河南段工程七里橋調蓄水庫、試量泵站、袁橋泵站、趙樓泵站于2019年7月陸續開工建設。

(四)安徽江巷水庫

大壩工程壩體填筑、迎水面混凝土預制塊護坡、背坡及壩后平臺修整、背水坡坡腳排水體基本完成,正在進行壩頂道路施工;溢洪道及生態放水涵工程已完成,閘門已完成啟閉調試;東西灌溉涵及魚道工程已完成,下游公路橋已通車。挖庫墊地工程已基本完成土方填筑施工。

三、其他治淮工程

(一)南四湖二級壩除險加固

完成溢流壩交通橋灌注樁澆筑39根(含橋臺4根)、系梁澆筑15組、橋墩柱澆筑24個、橋墩蓋梁澆筑3組、橋臺、肋板澆筑2組、溢流壩交通橋橋板預制13塊。正在進行護岸工程、交通工程臨時設施施工。

四、措施及建議

(一)加快推進工程建設

流域各級水行政主管部門要按照重大水利工程中央水利投資計劃完成90%以上,其他工程中央投資計劃完成80%以上的目標,逐項督促治淮工程項目法人加快建設進度。山東省湖東滯洪區建設等初設已批工程要抓緊做好開工準備,盡快開工建設。

(二)切實加強治淮工程質量與安全管理

流域各級水行政主管部門要進一步落實質量安全責任體系、保障措施和監管制度,加強質量與安全監督檢查,加大對工程轉包、違法分包和出借借用資質等違法違規行為的查處力度,把保障治淮工程質量安全的各項工作落到實處,確保治淮工程質量與安全。

(三)進一步做好治淮工程汛期管理工作

汛期過后應對防汛工作進行全面檢查總結,吸取防汛工作以及洪水調度的經驗教訓,進一步加強工程現場管理,查找汛情、險情通報和應急處置機制中存在的不足,及時進行工程檢查,組織修復水毀工程,扎實做好治淮在建工程汛后工作。

(四)全力做好已完工程竣工驗收工作

流域各級水行政主管部門要高度重視已完工程驗收工作,督促項目法人制定驗收工作計劃,明確各項驗收準備工作節點,及時解決制約驗收的關鍵問題。安徽西淝河等沿淮洼地治理、淮干一般堤防加固、史灌河治理等工程項目法人應提早安排,加大工作力度,抓緊完成竣工驗收準備工作,確保按既定目標完成竣工驗收。




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