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黃墩湖滯洪區調整與建設工程水土保持監督檢查意見
發布時間:  作者:水保處  來源:水保處  責任編輯:湯春輝  瀏覽次數:

宿遷市黃墩湖滯洪區調整與建設工程建設處、邳州市黃墩湖滯洪區調整與建設工程建設處、睢寧縣黃墩湖滯洪區調整與建設工程建設處、江蘇省駱運水利工程管理處:

根據《中華人民共和國水土保持法》和水利部關于生產建設項目水土保持監督檢查工作要求,2019年11月20日至21日,我委組織江蘇省水利廳、徐州市水利局、宿遷市水利局及邳州市水務局、睢寧縣水務局、湖濱新區農村工作局對黃墩湖滯洪區調整與建設工程開展了水土保持監督檢查。檢查組查看了工程建設現場,召開了座談會,聽取了建設單位及施工、監理、水土保持監測等單位水土保持工作情況匯報,形成督查意見如下:

一、基本情況

黃墩湖滯洪區是沂沭泗水系防洪體系的重要組成部分,位于江蘇省邳州市、睢寧縣以及宿遷市湖濱新區境內。工程建設內容主要包括滯洪區防洪工程、滯洪區安全建設工程及預警、反饋通信系統等。工程總占地199.6公頃,土石方挖填總量283.8萬立方米,初設批復總投資9.4億元,總工期36個月。水利部以水保函〔2016〕122號文批復本工程水土保持方案,明確了建設期間水土流失防治責任范圍及水土保持工作目標、任務和要求,為做好項目建設過程中水土流失防治提供了依據。主體工程于2017年12月31日開工建設,截至本次檢查時,已完成撤退道路及配套橋涵閘(洞)、堤防、房亭河南堤截滲墻、新邳洪河閘、黃墩湖滯洪閘加固工程,滯洪區穿堤建筑物19座,總體進度約為87.5%。

從本次檢查情況看,建設單位成立了管理機構,制定了組織管理制度;按照批復的水土保持方案,開展了水土保持后續設計;落實了水土保持監測、監理工作;水土保持措施基本滿足主體工程進度要求,較好控制和減少了工程建設過程中的水土流失。

二、存在問題

(一)未繳納水土保持補償費。

(二)已種植的草皮及苗木存在損毀現象。

三、整改意見

(一)商江蘇省水利廳依法依規做好水土保持補償費繳納工作。

(二)落實管護責任,對被破壞的草皮及苗木及時進行補植,確保植被成活率。

四、有關要求

為確保本工程水土保持各項工作嚴格按照水利部批復的水土保持方案要求落實,請你單位進一步強化水土保持法律責任意識,落實水土保持主體責任,加強對本工程水土保持工作的組織領導,切實抓好以下工作落實:

(一)協調地方政府解決因群眾作物種植對已實施的水土保持植物措施造成的破壞,督促施工單位進一步做好后續工程建設中水土流失防治責任落實。

(二)嚴格按照《生產建設項目水土保持監測規程(試行)》(辦水保〔2015〕139號)要求,規范水土保持監測工作,按規定要求定期向我委及江蘇省水利廳提交監測季度報告和總結報告。

(三)按照《水土保持工程施工監理規范》(SL 523―2011)和《水土保持工程質量評定規程》(SL 336―2006)要求,督促水土保持監理單位規范本工程建設期間水土保持監理工作。

(四)按照《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》(水保〔2017〕365號)和《水利部辦公廳關于印發生產建設項目水土保持設施自主驗收規程(試行)的通知》(辦水保〔2018〕133號)要求,明確專人負責做好本工程建設期間水土保持檔案資料的收集、整理和分類建檔工作;在工程竣工驗收或投入運行前,及時組織開展水土保持設施自主驗收,并將驗收材料按規定向水利部報備。

       (五)2020年1月底前,請你單位將本次檢查意見整改落實情況報送我委,并抄送工程所在地各級水行政主管部門。



                                                                  水利部淮河水利委員會
                                                                         2019年11月26日 


抄送:水利部水土保持司,江蘇省水利廳,徐州市水利局、宿遷市水利局,邳州市水務局、睢寧縣水務局、湖濱新區農村工作局




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